樂清市勝利塘北片10-04-09和10-04-12地塊位于溫州市樂清市城東街道清東路，中心坐標(biāo)為東經(jīng)121.009902°，北緯28.126463°，總占地面積約53298m2（合79.95畝）。地塊北至農(nóng)田，東至農(nóng)田和東康路，南至清東路，西至農(nóng)田。地塊現(xiàn)狀為農(nóng)田、道路和河道。該調(diào)查地塊歷史上為灘涂、農(nóng)田、荒地、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、池塘、河道和道路。根據(jù)《樂清市勝利塘北片控制性詳細(xì)規(guī)劃修編》（2023），樂清市勝利塘北片10-04-09和10-04-12地塊包括10-04-09、10-04-10、10-04-11和10-04-12地塊，規(guī)劃用地性質(zhì)為商業(yè)商務(wù)混合用地（B1+B2）、公園綠地（G1）和二類住宅用地（R21）。該地塊屬于《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》中的商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（09）、綠地與開敞空間用地（14）和居住用地（07），其中居住用地（07）屬于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》(GB 36600-2018)中規(guī)定的第一類用地，商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（09）、綠地與開敞空間用地（14）屬于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》(GB 36600-2018)中規(guī)定的第二類用地。
根據(jù)樂清市城東街道三調(diào)局部圖，項(xiàng)目地塊原土地用途為水田和河流水面，屬于《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》中的耕地（01）和陸地水域（17）。項(xiàng)目地塊規(guī)劃用途為商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（09）、綠地與開敞空間用地（14）和居住用地（07），根據(jù)《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法（修訂）》（浙環(huán)發(fā)〔2024〕47號(hào)）與《溫州市建設(shè)用地土壤污染調(diào)查監(jiān)督管理規(guī)程》（溫環(huán)發(fā)〔2022〕19號(hào)），本調(diào)查地塊屬于甲類地塊，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。
對(duì)比《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 36600- 2018)的第一類用地篩選值和浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（DB33/T 892-2022）的敏感用地篩選值，樂清市勝利塘北片10-04-09和10-04-12地塊土壤檢出指標(biāo)的最大濃度均未超過《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 36600-2018)第一類用地篩選值和浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（DB33/T 892-2022）的敏感用地篩選值。
本次地下水采樣分析階段，地下水指標(biāo)溶解性固體總量、總硬度、氯化物、氨氮、鈉、渾濁度、肉眼可見物、總大腸菌群和細(xì)菌總數(shù)等9項(xiàng)指標(biāo)等不滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；可萃取石油烴（C10-C40）檢出值低于《上海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)方案編制、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)效果評(píng)估工作的補(bǔ)充規(guī)定（試行）》中第一類用地篩選值；剩余指標(biāo)均滿足IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》及《地下水污染健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指南》，上述超標(biāo)指標(biāo)不屬于有毒有害物質(zhì)指標(biāo)，且調(diào)查區(qū)域內(nèi)地下水不作為飲用水源，也不用作其他用水開發(fā)。因此，在地下水不作為飲用水、不開發(fā)利用的前提下，上述超標(biāo)指標(biāo)對(duì)人體健康風(fēng)險(xiǎn)較小。
綜上，依據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》、《浙江省土壤污染防治條例》和《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法（修訂）》等要求，樂清市勝利塘北片10-04-09和10-04-12地塊土壤環(huán)境質(zhì)量滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 36600-2018)第一類用地性質(zhì)要求，地塊不屬于污染地塊，可作為住宅開發(fā)利用，無需開展下一步詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。