永嘉高級(jí)中學(xué)遷建工程地塊位于溫州市永嘉縣南城街道環(huán)城北路,總占地面積約66474m2(合99.71畝)。地塊北至農(nóng)田,東至永嘉中學(xué),南至環(huán)城北路,西至公路施工工地。地塊現(xiàn)狀為農(nóng)田、池塘和土路。該調(diào)查地塊歷史上為農(nóng)田和池塘。根據(jù)《永嘉縣上塘新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃C-01d、C-01k地塊規(guī)劃修改》(2020),永嘉高級(jí)中學(xué)遷建工程地塊規(guī)劃用地性質(zhì)為教育科研用地(A3)。該地塊屬于《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》中的公共管理與公共服務(wù)用地(代碼08)和《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法(修訂)》(浙環(huán)發(fā)(2024)47號(hào))中的“敏感用地”。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第五十九條規(guī)定,“用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的,變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查”。根據(jù)《浙江省土壤污染防治條例》第三十六條規(guī)定,“用途變更為居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地的,土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查,并編制土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告”。根據(jù)《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法(修訂)》(浙環(huán)發(fā)〔2024〕47號(hào))第七條,“符合下列情形的地塊,責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查:1.甲類地塊,是指用途變更為敏感用地的”。因此,永嘉縣教育局委托浙江中藍(lán)環(huán)境科技有限公司開展永嘉高級(jí)中學(xué)遷建工程地塊土壤污染狀況初步調(diào)查工作。
通過對(duì)永嘉高級(jí)中學(xué)遷建工程地塊開展土壤污染狀況初步調(diào)查結(jié)果分析可知:調(diào)查地塊內(nèi)土壤污染物濃度均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)第一類用地篩選值,地下水常規(guī)指標(biāo)除濁度、氨氮外均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 14848-2017)IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),石油烴(C10-C40)滿足《上海市建設(shè)用地地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控篩選值補(bǔ)充指標(biāo)》中第一類用地篩選值。根據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》及《地下水污染健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指南》,濁度、氨氮不屬于有毒有害物質(zhì)指標(biāo),且調(diào)查區(qū)域內(nèi)地下水不作為飲用水源,也不用作其他用水開發(fā)。因此,在地下水不作為飲用水、不開發(fā)利用的前提下,上述超標(biāo)指標(biāo)對(duì)人體健康風(fēng)險(xiǎn)較小。綜上,依據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》、《浙江省土壤污染防治條例》和《浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法(修訂)》等要求,永嘉高級(jí)中學(xué)遷建工程地塊土壤環(huán)境質(zhì)量滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 36600-2018)第一類用地性質(zhì)要求,地塊不屬于污染地塊,可作為教育科研用地(A3)用途為開發(fā)利用,無需開展下一步詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。